Про початок громадського обговорення щодо перепрофілювання та зміни назв закладів загальної середньої освіти Петро-Михайлівської сільської ради
Проєкт рішення сільської ради "Про проведення громадського обговорення щодо перепрофілювання (зміну типу) та назви закладів загальної середньої освіти Петро-Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області." - ПЕРЕГЛЯД
Інформаційне повідомлення
про проведення громадського обговорення щодо перепрофілювання (зміну типу) та назви закладів загальної середньої освіти Петро-Михайлівської сільської ради
1. Найменування організатора громадського обговорення: Петро-Михайлівська сільська рада Запорізького району Запорізької області.
2. Питання та назва проєкту акта винесеного на обговорення:
- Про перепрофілювання (зміну типу) та назви Опорного комунального закладу загальної середньої освіти «Орієнтир» Петро-Михайлівської сільської ради та Гнаровської філії Опорного комунального закладу загальної середньої освіти «Орієнтир» Петро-Михайлівської сільської ради .
- Про перепрофілювання (зміну типу) та назви Тернівського ліцею Петро-Михайлівської сільської ради
Про перепрофілювання (зміну типу) та назви Днпровського ліцею Петро-Михайлівської сільської ради
3.Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 1032 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії, ліцеї.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).
Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства.
Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради.
Рішення про утворення комунальних ліцеїв як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають, обласні, міські, селищні, сільські ради відповідно до вимог законодавства.
Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог цього Закону, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.
У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту відповідного рішення засновника.
Стаття 35 Закону України «Про повну загальну середню освіту»:
Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;
гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;
ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.
Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу.
Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.
Як виняток, за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої та початкової освіти.
4. Мета проведення громадського обговорення - врахування думки жителів Петро-Михайлівської сільської ради щодо перепрофілювання (зміни типу) закладів загальної середньої освіти Петро-Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.
Обґрунтування:
Із вступом у дію Закону України «Про повну загальну середню освіту» (далі – Закон) з’явилось законодавче підґрунтя для реформування системи загальної середньої освіти, що має сприяти підвищенню якості освіти та освітньої діяльності, істотному зростанню інтелектуального та культурного потенціалу суспільства та особистості.
Упродовж останніх років здобуття повної загальної середньої освіти в Петро-Михайлівській громаді забезпечували 3 (три) заклади, що здійснювали освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти, а саме:
- Опорний комунальний заклад загальної середньої освіти «Орієнтир» Петро-Михайлівської сільської ради.
- Тернівський ліцей Петро-Михайлівської сільської ради.
- Дніпровський ліцей Петро-Михайлівської сільської ради
Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону з 1 вересня 2027 року набирають чинності такі вимоги Закону:
початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти, має функціонувати як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії. За рішенням засновника початкова школа, гімназія може включати дошкільний підрозділ, за умови його розміщення в окремій будівлі або відокремленому приміщенні з окремими входом/виходом і територією для вихованців дошкільного підрозділу (абз. 5 ч. 1 ст. 35);
гімназія, яка забезпечує здобуття базової середньої освіти та ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти, мають функціонувати як окремі юридичні особи (абз. 6 ч. 1 ст. 35);
за рішенням засновника ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти та, як виняток, здобуття початкової освіти (абз. 7 ч.1 ст. 35).
для започаткування та провадження освітньої діяльності комунального ліцею у його складі має бути створено та функціонувати не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів) (абз. 6 ч. 1 ст. 32).
У зв’язку з цим виникає необхідність приведення до вимог зазначеного Закону мережі закладів загальної середньої освіти Петро-Михайлівської сільської ради. Передусім це стосується закладів, що забезпечують здобуття загальної середньої освіти.
Враховуючи демографічну ситуацію на території громади жоден із закладів загальної освіти Петро-Михайлівської сільської ради не ввійшов до складу закладів освіти Запорізької області, що забезпечуватимуть здобуття повної загальної середньої освіти з 01.09.2027 року (надання профільної освіти академічного спрямування), розпорядження голови обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 28.04.2025 № 470.
Тобто з 01.09.2027 року усі заклади загальної середньої освіти Петро-Михайлівської сільської ради, що здійснюють освітню діяльність одночасно на всіх рівнях повної загальної середньої освіти, втрачають право надавати профільну середню освіту, через неможливість забезпечення функціонування на рівні громади не менше двох класів за трьома профілями навчання на рівні профільної середньої освіти (протягом 10-12 років навчання учнів), відповідно до абзацу 6 частини 1 статті 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»
З метою приведення типу закладів загальної середньої освіти Петро-Михайлівської сільської ради у відповідність до вимог чинного законодавства України, створення ефективної, доступної і спроможної мережі освітніх закладів:
- Опорного комунального закладу загальної середньої освіти «Орієнтир» Петро-Михайлівської сільської ради..
- Тернівського ліцею Петро-Михайлівської сільської ради.
- Дніпровського ліцею Петро-Михайлівської сільської ради
Але враховуючи погіршення бекзпекової ситуації у Запорізькій області, що унеможливлює підвезення учнів 10-12 класів до ліцеїв інших громад, пропонується також розглянути питання щодо створення єдиного у Петро-Михайлівській громаді академічного ліцею з початковою, базовою середньою та профільною освітою.
На підставі цього, Петро-Михайлівська сільська рада виносить на громадське обговорення проєкти рішень про перепрофілювання (зміну типу) та назви закладів загальної середньої освіти Петро-Михайлівської сільської ради.
5. Запрошуємо жителів громади, батьків, учителів, депутатів долучитися до громадського обговорення проєктів рішень Петро-Михайлівської сільської ради щодо перепрофілювання (зміни типу) та назви закладів освіти Петро-Михайлівської сільської ради задля створення спроможної освітньої мережі
6. Формат проведення громадського обговорення:
у зв’язку з забороною масових зібрань, а також введеного на території України воєнного стану, в зв’язку з російською агресією та відповідно до Указу Президента України №64/2022 від 24 лютого 2022 р., затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», громадські обговорення будуть проводитись у формі електронних консультацій з громадськістю. Пропозиції та зауваження приймаються на електронну адресу "viddil.okms.pmih@gmail.com ", а також у письмовій формі із зазначенням особи і контактної інформації заявника за адресою: вулиця Миру, будинок70, село Петро-Михайлівка, Запорізького району Запорізької області, 70015 (відділ освіти, культури, молоді та спорту Петро-Михайлівської сільської ради).
За потреби, із дотриманням усіх заходів безпеки можливе проведення громадських слухань, засідань за круглим столом, зборів, зустрічей з громадськістю і колективами закладів освіти. Дати і час проведення зазначених заходів буде повідомлено громадськості шляхом оприлюднення інформації у соціальних мережах Петро-Михайлівської сільської ради
7. Місцезнаходження та адреса електронної пошти організатора громадського обговорення, за якими можна отримати консультацію з питань, що винесено на громадське обговорення: вулиця Миру, будинок 70, село Петро-Михайлівка, Запорізького району Запорізької області, 70015
8. Прізвище та ім’я особи, визначеної відповідальною за проведення громадського обговорення:
Куц Антоніна Олександрівна - в.о. начальника відділу освіти, культури, молоді та спорту Петро-Михайлівської сільської ради
(телефон +380992540967).
9. Контактна особа:
Куц Антоніна Олександрівна, телефон +380992540967
10. Строк і спосіб оприлюднення результатів обговорення:
Звіт за результатами обговорення буде оприлюднено на офіційному вебсайті Петро-Михайлівської сільської ради Запорізького району Запорізької області у строки, передбачені чинним законодавством.
ПРОЄКТ ОРІЄНТИР ЛІЦЕЙ - ПЕРЕГЛЯД
ПРОЄКТ ОРІЄНТИР ГІМНАЗІЯ - ПЕРЕГЛЯД
ПРОЄКТ ДНІПРОВКА - ПЕРЕГЛЯД
ПРОЄКТ ТЕРНІВКА - ПЕРЕГЛЯД
